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陈德鹏检察长作市人民检察院工作报告

※发布时间:2018-7-12 1:39:28   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  件。市院控申部门被市委委评为全市集中处理涉法涉诉工作先进集体,被省检察院荣记集体三等功。

  二是积极参与社会管理创新。深入推进“服务进百企”活动,进企普法宣传53次,发送检察60条。有效预防职务犯罪,与13家银行机构共商预防实务,对全市2300多个在建新建工程项目摸排、确定预防重点,组织12400人到三大接受廉政教育。加所检察力度,有7个基层院实现了与所信息和联网。依法贯彻宽严相济刑事政策,批准各类刑事犯罪2344件3520人,提起公诉2520件4023人,不330件525人,不起诉18件22人。着力延伸检察工作触角,共建乡镇(社区)检察联络室47个,配合有关部门开展社会治安综合治理23次,处理案件55次,受理各类案件线个。杜尔伯特县检察院、市检察院先后在全省检察机关介绍了检察联络室建设经验。

  深入推进工程建设领域突出问题专项治理,依法查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。立案侦查贪污贿赂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公诉61件95人(结转1件1人),法院已作有罪判决64件98人(结转6件8人)。立案侦查渎职侵权犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判决。立案侦查监管人员职务犯罪3件3人,法院均作有罪判决。办理立案监督案件32件40人。纠正漏捕74人。追诉漏犯28人、漏罪24件。办理刑事抗诉案件22件,在法院已审结的16起案件中,改判8件,发回重审1件,维持原判7件。办理民事行政抗诉案件37件,提请省院抗诉6件,在法院已审结的21起案件中,改变原判决12件,撤诉和终止诉讼各1件,余案仍在审理中。市检察院与市中级法院会签了《关于办理民事抗诉、检察若干问题的意见(试行)》,得到了省院主要领导的肯定。

  抓好检察队伍建设。切实加强领导班子建设,认真落实《廉政准则》,对4个基层院领导班子进行了巡视。落实党风廉政建设责任制,推进廉政风险防控机制建设。重视抓好内部监督制约,对2004年至2008年自侦案件冻结款物开展专项清理检查,对办案安全、监管场所等7项工作进行了集中督察。深入开展“执政为民教育年”和“恪守检察职业、促进廉洁执法”教育活动,举办了全市检察机关主题实践、检察官宣誓等多项活动。积极推进检察人员岗位培训,向高检院、省院选送培训130名,举办审查起诉、民行检察和“三项重点工作”等培训班30期,培训560人次。有9名通过了全国司法考试。深入开展创先争优活动和基层院特色创建活动,红岗区检察院被高检院荣记集体一等功。肇源县检察院被评为省级文明单位标兵、省优质服务金单位。市检察院法警支队被高检院评为编队管理示范单位,被省检察院荣记集体二等功。在全省检察机关目标考核中,市院和9个基层院全部达到优秀标准。

  贯彻决议,切实加强与代表、政协委员的联系,认真落实、政协交办的事项。两级院共向当地汇报工作25次,邀请代表、政协委员座谈27次,办结代表、政协委员的、提案8个。完成了全市检察机关第3届人民监督员换届,邀请人民监督员参加重大检察活动28次,对1起不服决定案件启动人民监督员监督程序,人民监督员均同意检察机关意见。

  一是推进三项重点工作发展不平衡。有些院和少数检察人员对三项重点工作的认识不高,主动性不强,对三项重点工作与检察工作的关系把握不好,找不准结合点。二是执案工作有待加强。审查案件质量需要提高,惩防职务犯罪还有差距,法律监督方法需要完善,群众工作能力需要增强。三是队伍思想作风和业务技能需要提升。高层次、复合型人才不足。少数检察人员进取心、责任心不够。执法不文明、执法不规范等现象仍有发生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了规章制度,也缺乏经常性的督促、检查,个别方面的管理效果不明显。对于这些问题,我们要认真加以解决。

  年全市检察工作的总体思是:全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十四次全会、市委七届九次全会以及全国和全省检察长会议,紧紧围绕全市工作大局,以深化“三项重点工作”为着力点,以“三个强化”为总体要求,全面履行法律监督职责,不断提高全市检察工作科学发展水平,为实现我市“一二三四五”发展战略和油田可持续发展,提升城市化与城市现代化水平,创造良好的社会和。

  完善维稳工作机制,提高执案的政策水平,把化解社会矛盾贯穿执案始终。一要准确把握法律监督属性。、平和、文明、规范的执法,切实做到“法无不可为,法有必须为,法有绝不为”,既要确保依法严厉打击犯罪,又要确保依法保障,既要确保实体,又要确保程序。二要更加注重执案方式。依法慎重使用、、冻结等侦查措施和、等强制措施。依法贯彻宽严相济刑事政策,积极推行轻微刑事案件快速办理、被告人案件简化审查等工作,探索和规范刑事和解等办案方式,体现司法人文关怀。三要着力化解涉检矛盾。把释法作为办理案件、接待群众的必要程序。对案件,在查明事实、分清的基础上,对确有错误的裁判,依法抗诉,对裁决结果存有瑕疵,但当事人有和解意愿的,配合有关部门做好调解工作,努力促成双方当事人和解息诉。对于重点案件,检察长要亲自领办、督办。着力延伸检察工作触角,实现检察工作重心下移、检力下沉,切实加强和规范乡镇检察联络室建设,促进法律监督工作走近群众,扎根基层。

  积极参与社会管理创新,努力克服薄弱环节,拓宽工作领域。一要积极参加社会治安重点地区综合治理。认真落实检察环节综合治理措施,依法打击各类犯罪活动,重点地区社会管理秩序。充分发挥检察在参与社会管理中的积极作用,建立落实、抄送综治部门等工作机制,定期对检察进行分析、评估,开展优秀检察评选活动,提高检察质量。二要积极参与特殊人群的服务管理和网络虚拟社会管理。配合有关部门落实安置政策,帮助解决刑释人员就业、生活、家庭等方面的困难。加强对流动人员犯罪情况的分析,协助加强流动人口管理。依法打击利用网络实施的各种犯罪,促进网络虚拟社会建设管理。三要积极做好监管场所检察和社区矫正工作。加强对刑罚执行和监管活动的法律监督,全面推进与监管场所信息联网和联网。完善社区矫正中的法律监督方式,纳入社区矫正的服刑人员,符定条件和措施,促进社区矫正工作依法、开展。

  三)立足保障改善民生,提升服务经济建设能力。切实增强大局观念和责任意识,进一步完善和落实服务大局措施。一是服务企业发展要有新提升。平等各类市场主体的权益,最大限度地减少执案可能带来的负面影响,做到办案不忘发展,办案服务发展,办案促进发展。把“服务进百企”活动作为服务经济发展的重要载体,深入开展法律咨询和法制宣传教育,提高企业人员法律素质,促进企业依法经营。二是经济秩序要有新作为。突出打击知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。加大对非法集资、偷税骗税等经济犯罪的打击力度。继续推进治理商业贿赂专项工作,深化工程建设领域、国土资源领域突出问题专项治理。三是预防职务犯罪要有新。落实预防职务犯罪年度报告制度。围绕全市重点项目建设、重大民生工程,充分运用预防咨询、发布预防提示、提出检察等形式,帮助健全制度,加强管理,堵塞漏洞,确保市委、市重点工作任务得到落实、重大建设项目顺利进行。

  不断加督力度,提高执法公信力。一要突出执案重点。全面推进自侦案件审查方式,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件,重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件,发生在基层组织和重点岗位贪污贿赂、职权的犯罪案件。集中查办行政执法部门在落实党委、重点工作、中心工作中职权、以权谋私、勒卡拿要的职务犯罪。二要加大诉讼监督力度。认真贯彻高检院《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》和省常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》。深入开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。监督纠正有罪不究、以罚代刑和动事手段插手经济纠纷等问题。监督纠正违法采取强制性侦查措施和、取证,以及错捕漏捕、错诉漏诉等问题。监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重以及严重违反程序等问题。监督纠正违法减刑、假释、监外执行以及超期和被监管人员等问题。三要加大内部监督力度。健全案件集中管理、检察工作定期通报制度,开展案件评查活动。强化检务督察、同步录音等措施。加强对领导班子、领导干部和执案活动中重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督。通过举办“检察日”等活动,虚心听取代表、政协委员和社会的意见、,自觉接受人民监督,力争“万人评议机关作风和行业作风”工作比上年有新提高。

  (五)立足加强队伍建设,提升廉洁执法能力。加强廉洁执法建设,提升职业形象素质。一要扎实开展学习教育活动。深入开展“发扬传统、坚定、执法为民”和“反思想、反作风”主题教育活动,着力解决在理想、旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,努力“忠诚、、、文明”的检察职业。加强对新任领导干部和新进人员的培训,广泛开展业务竞赛、岗位练兵活动,推进人才队伍建设。二要切实加强领导班子建设。市委考察评价干部“四看”标准,积极配合党委做好基层院领导班子的换届准备工作。认真落实党风廉政建设责任制和《领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行领导干部述职述廉、报告个人重大事项等制度。加强巡视工作,严肃查处违法违纪问题,促进廉洁执法。三要努力提升基层院建设水平。深入开展创先争优和“建设学习型党组织、学习型检察院”活动,推进“一院一品”特色创建,强化分类指导,基层院要全部达到省级优秀,力争全国检察机关先进基层院。

  自觉接受及其常委会的法律监督、人民政协的监督,以及社会和新闻的监督,不断加强和改进全市检察工作。

  抬高标准,奋发进取,以优异成绩迎接中国成立90周年!为科学和谐跨越发展做出新的更大贡献!

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