是人类文明的重要,是现代社会的一个基本框架。大到国家政体,小到个人言行,都需要在的框架中运行。要建设平安和谐富裕美丽阿克苏必须先行,要全面建成小康社会更需要保障。
党的以来,地区高度重视建设,出台了《关于全面推进依阿建设阿克苏的实施意见》,紧紧围绕依法执政、依法行政、司法、宣传教育等,改进工作办法,创新工作载体,有力推动了经济社会发展等各项工作规范化、制、法制化的轨道。
近年来,地委、行署高度重视依阿工作,发挥领导干部这个关键少数的独特作用,“一把手”亲自抓,履行建设第一责任人职责,及时调整充实以地委为组长、四大班子主要领导为副组长、53个部门负责人为的地区依阿领导小组,各县(市)、各单位也及时成立了“一把手”为组长的工作机构,制定了实施方案,做到高度重视、高位推动。
地区工委审议通过了“六五”“七五”普法规划,出台实施了《阿克苏地区委员会关于全面推进依阿建设阿克苏的实施意见》《阿克苏地区关于进一步推进宣传教育的实施意见》等,并将“六五”“七五”普法规划纳入地区经济和社会发展总体规划,完善了“党委领导、监督、实施、全社会广泛参与”的工作格局。
地区依阿领导小组每年都召开会议听取“六五”“七五”普法工作专题汇报,及时解决工作中的困难和问题,提出明确要求。落实“谁执法、谁普法”普法责任制,完善归口管理制度,将领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农牧民、教人士、流动人口等重点普法对象归口到各相关部门,充分发挥地区依阿办公室和各级普法依理机构在全民普法中的组织、指导、协调、督查、考核、保障等作用。明确各级普法依理领导小组办公室是党委、开展普法依理工作的指导、协调机构,而且是编制内的常设机构,不是的内设科室。加强各级普法依理办公室组织、人员、制度、硬件等建设,配齐配全专职副主任,县(市)高配到副科级,建立一支素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的专职普法队伍。
5年来,地区累计投入2050万元,为普法依理工作有序推进提供了经费保障。通过召开现场会、观摩会、推进会等,抓试点,培育典型,以点带面,达到了整体推进的效果。
5年来,地区创新载体,分类施教,实现宣传教育全覆盖,利用4月自治区“法律宣传月”和“12·4”全国法制宣传日等重大节点,大力配合“社会治理年”“访惠聚”和“去极端化”等工作,为社会稳定和长治久安营造良好的,引导各族干部群众“心中有法、时时尊法、行为守法、有事用法、办事信法”。
阿克苏市城市管理行政执法局于2012年2月17日正式挂牌成立,5年来,阿克苏市民通过拨打行政执法局的热线解决有关问题,避免了多方奔走的苦与累。
据阿克苏市城市管理行政执法局统计,12319热线电话开通至今,已接到市民热线余个,其中处理2000余个,内容涉及综合行政执法局的全部职能范围。相比过去的城乡建设管理局,新成立的阿克苏市城市管理行政执法局拥有更为宽泛的职责权限,包括市容市貌卫生管理、城市规划、住宅室内装修管理、城市燃气管理、城市灯设施管理、城市节约用水管理、城市排水许可管理等方面。
地区行署法制办主任赵文明介绍,行政执法局的成立,有效地解决了城市管理领域多头执法、重复处罚和执法扰民等问题,实现了
“一队多权,一人多能”,执量更为集中、精干和强化,降低了行政执法成本;部门之间因职权交叉重复造成的执法扯皮推诿,有利的事情争着管、无利的事情都不管的问题,也在一定程度上得到解决,进一步理顺了行政执法体制和机制,提高了行政执法效率和水平,实行相对集中行政处罚权后,通过进一步将有关行政执法机关的审批权、许可权与监督权、处罚权适当分离,在不同的行政机关之间保持一定的制约关系,防止了行政的。
“新的执法机关集中行使以前多个部门的执法职权,做到了统一领导、统一指挥、统一调度,执度大大加强,实现了城市管理执法的经常化,改变了过去各部门分散执法时期的‘突击’执法、‘运动式’执法状况,且加大了执度,城市容貌和秩序有了进一步改善,行政执法行为得到了进一步规范,树立了执法良好形象。”
是的生命线。十八届四中全会强调,必须完善司法管理体制和司法运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平。可是,如果连案件都立不了,公平又该如何实现?
5月1日起,我国立案由立案审查制变为登记制,“立案难”的情况得到很大改善。“现在法院立案方便得很,行不行当场就知道,根本不用担心立不上案,只要立案手续齐全,不会再跑趟趟。”7
月29日,在阿克苏市立案庭办理相关手续的市民白女士说。白女士因为和丈夫办离婚手续,曾经咨询过律师,律师告诉她,在丈夫不情愿离婚的情况下,估计她的案子最快也得一个月才能审结。
月29日,白女士带着事先准备好的材料到法院立案,法院为其当场登记立案,并即时安排庭前调解,只用了半个小时就帮她成功调解了离婚案件。“这完全出乎我的意料,以前常听说社会建设,一直没明白具体指什么,立案登记制让我真正感受到了社会的魅力。”白女士说。
年5月1日起,地区两级按照最高的统一安排部署,由立案审查制改为立案登记制,做到敞开大门立案,有案必立、有诉必理,取得了较好的效果。2年来,地区两级法院共立案登记63948件,同比上升近70%。其中当场立案62255件,一次性告知补正1679件,立案登记工作呈现“总量增、效率高、质效优”的特征。地区中级立案庭副庭长臧苏红说,立案登记制的确立,如同在我国司法制度上树立起了一座里程碑,使法院变主动审查立案为被动登记立案,不能再以任何理由立案、受案,真正实现有案必立、有诉必理。至于立案后孰是孰非,则让说话;诉讼双方有理无理,自有依法评判。
“点对点”执行查控秒杀“老赖”、以审判管理促审判质效、检察官员额制……一个个项目相继启动,一项项制度规范公布施行。保障司法机关依法行使司法权的,提高了司法公信力,让公平的阳光照进广大群众。
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