随着我市招商引资工作的强力推进，市驻外办事机构在招商引资和内引外联中的“窗口”和“桥梁”作用日益凸显。市委、市明确要求市驻外机构要充分发挥职能作用，全面加强招商引资工作。如何更好地贯彻落实市委、市的要求，发挥驻外办事机构的优势和作用，本人结合近年来工作实际，谈一些个人看法。
经济联络是招商引资工作的“润滑剂”。如何抓住国家对陕西的各项重大战略机遇，区域经济合作规律及要求，进一步发挥驻外机构经济联络工作优势对全市招商引资的推动作用，是当前铜川市取得招商引资突破的一个重要方面。为此，必须全面加强对市驻外机构开展招商引资工作的统筹、联络、协调、服务工作，强化工作支持。
近年来，我市各级各部门深入推进“优化营商十大行动”，持续深化“放管服”，积极践行“最多跑一次”服务承诺，努力为企业当好“金牌店小二”。在此基础上，应广泛依托各方人脉资源、抓住目前诸多有利政策叠加的重要发展机遇期，进一步加大招商引资力度，完善项目包装，建立高质量的项目库。适应经济发展新常态，注重发展速度与质量效益的结合统一，保持铜川发展绿色、长远、可持续。区域经济合作规律及要求，进一步发挥驻外机构经济联络对全市招商引资工作的推动作用，是当前我市取得招商引资突破的一个重要方面。
驻外办事机构要围绕全市经济社会发展重点、全市招商工作规划和引资目标任务，积极协助全市各区县及园区开展招商引资工作。积极参与和服务好市际重大经济合作交流活动。力争所在区域来铜川市投资增幅达到或超过年度全市招商引资工作增长目标。
驻外机构要积极参与并协助做好市领导率团赴驻地开展的重大经济交流活动。提前协调联系，争取对方相关部门配合和支持，做好前期对接、洽谈和推进工作，协助落实会期活动及后勤保障工作，努力促进项目签约。
驻外机构应积极培育和推动组建外地铜川商会，进一步加强对外地铜川商会及铜川商人的指导、梦见找不到回家的路协调和服务，发挥好商会独有的平台优势和信息、人脉资源优势，充分打好“同乡情”这张牌，引导更多的商会及会员企业回乡投资。
经济联络是招商引资的龙头。各驻外机构构应借助网络平台、会展活动等渠道和方式，着力宣传铜川市发展战略、区位优势、投资、引资政策和招商项目。把招商引资引进来与铜川特色产品走出去相结合，帮助铜川特色产品拓展域外市场(即国际、国内市场)。驻外机构要将驻地区域内投资的新趋势、新热点、新业态以月报形式及时反馈通报市级相关部门及有关区县，并将月报以制确定下来；同时要深入了解和把握全市及各区县经济运行态势、产业发展重点，尤其是要把握习总考察陕西后的新举措、新变化、新亮点、新优势。
各驻外机构还应积极与驻地党政机关及有关部门沟通联系，协助铜川市与驻地省（区、市）建立完善多边合作机制，推动招商引资和经济合作；积极联络驻地区域相关机构、大专院校、科研院所、民间智库为铜川经济发展、产业建设建言献策，并做好招才引智工作；统筹协调好各区县、各部门驻外招商机构、招商点和商（协）会资源，建立工作机制，形成招商引资工作合力。各地、有关部门和单位可积极探索与市驻外办事处建立包括委托、代理、驻点、联合等多种形式合作招商机制。
驻外机构要探索建立所在区域重点企业库、人脉资源库等，注重涵养投资客商，收集整理投资需求及意向。及时向市级有关部门和区县、园区提供和意见，为有针对性开展项目推介、精准招商打好基础。按照行业、领域、产业链等要素标准，组织驻地企业家到铜川市进行投资考察洽谈。帮助协调项目落地和推进中遇到的问题和困难。
用情是招商引资工作的第一步，做细是招商引资项目落地的最后一道“安全阀”。项目能不能落地，项目能不能产生效果，做细做好是关键。招商引资是地方弥补本地经济发展“短板”的最有效的办法，因此，必须处理好“外引”与“内育”的关系。
我市有成千上万的市民在外打拼，积累了一定的资本和技术，需要寻找新的投资空间，驻外办事处应积极为外出务工经商、事业有成的成功人士搭建回乡创业的平台。实践告诉我们，一个地区的长远发展、持续发展，离不开对外，更离不开当地民生的发展意识、发展主体。只有全民大创业的过程，才能促使人们激发创业的热情、深谙创业的艰辛、品尝创业的、共享创业的喜悦，才能激起一个地区从上到下、方方面面的市场经济的意识、大发展氛围和以人为本、以企为重的，促进本地企业和外地企业共同发展。
利用经济联络优势，加大项目招商力度，以园区建设为载体，实现铜川经济的转型升级，走循环经济发展之，优化投资，规范招商引资，主动承接东中部地区的产业梯度转移，科学招商、招商和效益招商，推动铜川招商引资工作迈上新台阶。（作者 曹冰 系铜川市人民驻西安办事处副主任）
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