近日,国家海洋局印发贯彻落实《海岸线与利用管理办法》的指导意见和实施方案,提出沿海各地要认真落实优先、节约优先、合理利用、绿色发展的总体方针,严格实施海岸线分类与利用,坚守自然岸线目标,优化海岸线与利用格局,海岸功能、改善海岸景观、提升海岸价值,构建绿色生态、洁净美丽、人海和谐的海岸带。确保实现自然岸线保有率目标,构建科学合理的海岸线与利用格局。
指导意见共包括总体要求,全面加强海岸线修复、严格管控海岸线利用,完善海岸线管理制度、落实海岸线方面内容。意见以优先、绿色发展、惠及民生为基本原则;以构建科学适度有序的海岸线空间布局体系,构建自然化、绿植化、生态化的海岸线利用方式,构建约束和激励并举的海岸线与利用管理体系,确保到2020年全国自然岸线%为主要目标。
针对“全面加强海岸线修复,严格管控海岸线利用”,指导意见明确提出,要全面掌控海岸线动态变化、严格实施海岸线分类、全面加强海岸线力度、切实转变海岸线利用方式、有效推进海岸线整治修复。
对于如何“完善海岸线管理制度,落实海岸线管控责任”,指导意见指出,应从强化海岸线综合管控协调机制、建立自然岸线管控目标责任制、严格实施执法检查、全面实施海洋督察等方面抓紧抓实。
根据实施方案,沿海各地要落实的重点任务有4项:海岸线调查统计与修测、海岸线分类、海岸线节约利用、海岸线整治修复。
实施方案,海岸线实施年度调查统计制度,建立严格岸线名录,制订海岸线分类管理登记表。省级海洋行政主管部门要组织制订自然岸线与控制年度计划。在海岸线节约利用上,严格用海审查,落实区域限批。对于海岸线的整治修复,国家海洋局组织编制全国整治修复规划,研究制定《海岸线整治修复技术规程(试行)》,实施整治修复工程。完善资金投入机制,对全国海岸线整治修复项目库中的项目择优给予专项资金补。
实施方案要求,沿海各地要深刻认识海岸线与利用工作的重要性和紧迫性,切实增强感和责任感,扎实做好海岸线与利用各项工作。确保工作方案、工作任务、主体责任、小米的乱情人生监督检查和考核评估落实到位,逐步形成科学合理的海岸线与利用格局,让人民群众享受到碧海蓝天、美丽海岸和洁净沙滩。(来源:中国海洋报)