按照教育厅寒假工作部署，结合我市教育实际，现就辽阳市市中小学校学校2018-2019学年度寒假放假时间及工作安排提出如下意见：
初中、小学学生，假期从2019年1月17 日(星期四)起，2月28日(星期四)止，3月1日(星期五)开学；普通高中学生，假期从1月24日(星期四)起，2月28日(星期四)止，3月1日(星期五)开学。
初中、小学教师，假期从2019年1月21日(星期一)起， 2月21日(星期四)止，2月22日(星期五)上班；普通高中教师，假期从1月27日(星期日)起，2月21日(星期四)止，2月22日(星期五)上班。
1.深入学习贯彻落实党的十九大和全国教育大会。全市教育系统要深入学习领会全国教育大会及习总在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察辽宁时的重要,深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。要将“大讨论”与立德树人工程结合起来，把立德树人作为教育的根本任务，创新德育教育新模式，扎实实施“三全”育人，着力解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人问题”；要将“大讨论”与提高教育质量,落实《义务教育学校管理标准》结合起来，不断深化课程、中考招生、等教育，激发内生动力；要将“大讨论”与促进教育公平结合起来，着力解决“三乱”“择校”“大班额”等群众反映热点难点问题；要将“大讨论”与规范办学行为和教师教育教学行为结合起来，着力规范施教行为、教育管理行为、学校办学行为和教师教育教学行为，努力办好每一所学校，教育好每一名学生。各级教育行政部门和中小学校要通过“大讨论”着力与新时代要求高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，理清新时代辽阳教育发展中“短板在哪里、优势在哪里、新动能在哪里”。每位教职工要在寒假期间做好新课改下的新学期备课工作，同时要围绕本单位大讨论方案，结合本职工作，撰写1篇调研报告或体会文章。开学后，以支部为单位开展交流、研讨，2019年3月15日前，由学校统一汇总，形成汇报材料上级教育主管部门。
2.加强师德师风建设。全市中小学校要在假前集中组织开展一次师德师风教育活动，重点传达全国师德师风建设工作视频会议和教育部党组、部长陈宝生讲话，组织学习《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设的意见》《新时代教师职业行为十项准则》《中小学教师职业规范》，要提高站位、正视问题、科学规划、主动作为，对症施治、靶向治疗，全力抓好新时代师德师风建设，努力建设一支素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。 各县（市）区教育局及各学校要认真开展规范中小学办学行为专项整治行动，严禁学校、教师组织学生参加社会举办的文化课补习班，严禁中小学教师有偿补课；要依法加强教育行政执法，强化执法监督，对出现违规行为的学校要依法责令改正，并对直接责任人实施严格责任追究；对出现违规行为的教师，要按照《中小学教师违反职业行为处理办法》（教师〔2018〕18号）及《在职教师有偿补课处理办法（暂行）》（辽市教发【2016】33号）等给予严肃处理。
3.加强学生文明教育。各中小学校要在放假前对学生进行文明出行教育，引导中小学生遵守交通规则，摒弃交通，搭乘公共交通工具要注重文明礼仪，外出游玩要景点卫生、遵守公共秩序、生态。要对学生进行教育，要求学生、守法、遵守社会公德，教育学生抵制各种非法、赌博和等活动，使学生度过一个安全而有意义的假期。要对学生加强网络文明安全教育，学生文明上网，引导孩子绿色上网，远离社会经营性网吧，不网络游戏，不用手机刷屏，自觉抵御不良网络信息的侵害。告知家长要及时发现、和矫正孩子网络游戏和不当消费行为，督促孩子按时作息，每天的充足睡眠时间。
4.加强学生安全教育。假期前，各学校要集中组织开展一次专题寒假安全教育活动。重点做好防范交通事故、食物中毒、一氧化碳中毒和火灾、触电、过冰溺水事故以及治安案件、刑事案件，特别是加强“春节”期间燃放烟花爆竹的安全教育。要深入开展禁毒教育，广泛宣传毒品的危害性，教育和引导学生自觉远离毒品。各中小学校、各班级要与学生和家长建立畅通的联系渠道，随时掌握学生的相关情况，引导家长做好学生假期安全宣传教育工作，明确家长对学生的校外安全监护主体责任，增强学生校外活动的监管和安全保障。把学生安全工作做实做细，杜绝学生各种安全事故的发生。各中小学校要做好安全教育记录，做到有目的、有内容、有手段、有方法、有效果，确保学生安全教育取得实效。
5.集中开展安全隐患排查。各学校要在假前集中开展一次隐患排查，重点加强学校安全管理，做好防火、防盗、防等安全防范工作，尤其要加强库房、财务室、微机室、电教室、图书室、实验室、锅炉房等重点区域的安全巡查工作，加强有毒、有害药品管理，有施工现场的要加强对施工工地的管理。要做好隐患排查记录，及时排除各种隐患。加强值班和报告制度，确保信息报送渠道畅通，不瞒报、迟报和漏报。市教育局假期将开展专项安全检查，及时通报检查结果，对隐患问题瞒而不报或消除不及时等行为要追究相关责任。各中小学校要将安全预案和安全隐患排查情况报上级教育主管部门备案。
6.加强学生假期生活指导。各中小学校要科学指导学生合理安排假期学习和生活，组织开展“扣生第一粒扣子”“传承红色基因，争做时代新人”“文明交通行”“父母小帮手”“光盘行动”等形式多样的社会主义核心价值观教育活动，指导学生在确保安全的前提下，积极参与丰富多彩的科学探索、社会实践活动和社会志愿公益服务活动。全市中小学要在学生中开展读一本好书、写一篇、做一件好事、参观一次纪念馆或博物馆、参加一次社会实践活动、每天进行至少一小时体育锻炼的“六个一”活动，鼓励学生参加各种形式的体育活动。各学校要围绕办学特色，有计划组织开展系列特色主题教育活动，开学后要展示活动，促进学校特色发展。
7.合理安排假期作业。认真落实《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（教基〔2018〕26号）文件，切实减轻教育教学规律，中小学生身心健康的过重学业负担，真正把假期还给学生。要合理安排假期作业，创新作业形式，严格控制学生书面作业量，根据学生身心和年龄特点布置具有活动性、实践性、拓展性、趣味性的作业，提高学生综合素养，激发学生的学习积极性。要有针对性地布置阅读作业，鼓励学生利用假期多读书，读好书，培养良好阅读习惯。假前，各中小学校要和学生及家长共同制定《学生假期学习生活指导规划》，共同落实假期作业要求，切实落实“减负”，新学期开学集中进行展示。要将假期作业在新晾晒，接受全社会监督，开学后集中开展假期作业展示。
8.积极开展家访和关爱随迁子女、留守儿童活动。各中小学校要开展家访活动，教师家访活动要有计划、有记录、有影像、有总结、有反思，家访数量占学生总数（所教班级）的三分之二以上，重点要做好农村初中生家长工作，巩固控辍保学工作。各县（市）区教育行政部门要对教师家访记录、影像资料进行检查，各学校要对教师假期家访情况进行考核评价，将考评结果纳入教师师德档案。同时要重视和安排好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童和残疾学生的寒假生活，针对当前校园以及留守儿童心理、学习、生活存在的问题，有针对性地组织开展送温暖、送爱心活动，解决他们在假期生活中遇到的困难和问题，耐心细致地做好思想工作。要依法少年儿童权益，参与组织或介绍未成年学生非法外出打工，抵制社会各类针对在校未成年学生非法招工行为。开学后，各县（市）区要将留守儿童关爱情况梳理汇总，报市教育局。
1.要加强组织领导。各县（市）区教育局（办）和各中小学校要把假期工作纳入教育发展规划，作为各级督导部门督导重要事项。要成立假期工作领导小组，主要领导任组长，专人统筹负责假期工作，结合实际制定假期工作实施方案，并召开专题会议进行安排部署。各中小学校要提前制定计划，利用寒假时间对教学设施、设备进行维修保养。有建设任务的，特别是薄弱学校任务的，要在确保安全前提下，高效组织实施，任弼时的子女确保顺利完工，为新学期开学做好准备。各县（市）区要将假期工作方案一并于2019年1月1２前报送市教育局。
2.要加强值班工作。各县（市）区教育局（办）主要领导和各中小学校长对假期工作负总责，把安全稳定和学生健康成长作为首要责任，切实履行好教育责任。根据《辽阳市委办公室 辽阳市人民办公室关于做好2019年节假日期间值班工作的通知》文件，各单位要把值班（含白天值日和夜晚值宿）工作作为一项重要的任务来抓，进一步严肃纪律，强化追责，克服思想和侥幸心理，杜绝擅离职守、非正式人员顶岗值班现象的发生，领导干部在岗值班，做好值班工作的衔接。节假日时各单位要提前3个工作日向市教育局办公室、安全科报送值班表。严格落实领导干部外出审批报备制度，严格执行24小时值班制度，并做好值班值宿、交记录，健全应急值守联动机制，遇有突发事件和紧急情况，立即报告，迅速启动应急预案，及时妥善处置。
3.要强化监督督查。各县（市）区教育局（办）要组织人员定期、不定期对所属学校进行拉网式巡查，并下发巡查通报，及时发现解决存在问题。市教育局组织专人对假期工作进行专项督查，形成督查报告，对工作不利、问题突出者进行通报，确保假期各项工作取得实效。
4.做好寒假工作的总结回顾。寒假结束后，各县（市）区教育行政部门和市直各学校要对寒假工作进行全面总结，在2019年3月6日前将总结情况辽阳市教育局基础教育科。