“塑造区域发展新格局………出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同、澳门互利合作。”
“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外中的地位与功能。”
“粤港澳大湾区”连续两年写入工作报告，可见其重要性。但两相比较，如今“粤港澳大湾区”建设在国家层面的战略地位，与一年前已经不可同日而语。工作报告里的这一句话，让“粤港澳大湾区”实现了惊艳一跃。
在3月2日下午召开的全国政协十三届一次会议新闻发布会上，大会新闻发言人王国庆透露，中央有关部门会同粤港澳三地共同编制的《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经按程序报批，审批通过后将正式公布。
在去年的“研究制定”，到今年的“出台实施”，这也就意味着粤港澳大湾区的发展建设已经是箭在弦上，蓄势待发了。
2017年工作报告首次提及“粤港澳大湾区”，是在报告的结尾，出现在如何保持、澳门长期繁荣稳定的段落中。
而2018年的工作报告，则将粤港澳大湾区纳入了今年的重点工作，成为九大任务中的重点内容。在提出要塑造区域发展新格局段落中，“粤港澳大湾区”跟“京津冀协同发展”及“长江经济带发展”同时出现。
从一年前服务港澳的具体举措，到现在成为与“千年大计”的雄安新区建设并列的国家的发展战略，由此也能看出粤港澳大湾区的战略地位非同寻常。
去年工作报告提出粤港澳大湾区，主要是作为支持、澳门长期稳定的一项具体举措，提出“全力支持、澳门特别行政区行政长官和依法施政，发展经济、改善民生、推进、促进和谐。”主要还是针对粤、港、澳三地发展。
而今年的工作报告，功能定位却有了变化，提出“出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同、澳门互利合作。”可以看出，粤港澳大湾区的发展，已经不仅仅是粤、港、澳三地的事情，而是要通过这一国家战略，推动湾区各城市、各区域从各展所长到协同共进，从各有精彩到共造繁荣，提升区域整体实力和竞争力，更重要的是，要发挥粤港澳大湾区对内地的辐射带动作用。
作为国家战略的“京津冀协同发展”及“长江经济带发展”都有中央设立的领导小组，由国家领导人亲自担任组长。如今“粤港澳大湾区”与这两个战略并列，其制度安排将更有力度。毕竟，粤港澳涉及一国两制、三种关税区，甚至不同货币，有许多工作需要顶层设计。
在具体表述上，粤港澳大湾区也由原来的“城市群规划”，变为《粤港澳大湾区发展规划纲要》，表明规划层级和相关制度安排上会有进一步提升。应该说，这也是国家基于中国四十周年的一项重大安排。
“粤港澳大湾区”一词，从2017年3月首次写入工作报告，到习总2017年7月1日在《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的签署；再到习总在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨中，把“粤港澳大湾区”正式放入区域协调发展新机制新径中；如今又再次写入工作报告，正式成为了国家的战略，可以看出，一年来粤港澳大湾区的战略地位逐步提升，内涵更加丰富。当然，未来粤港澳大湾区建设的任务也更加艰巨。
作为粤港澳大湾区城市群中的重要城市，深圳在今年初的市委六届九次全会上提出，要全面落实粤港澳大湾区发展战略，致力于将深圳打造成为 “粤港澳大湾区核心引擎城市”，过去的一年，深圳在营商、人才引进等方面的一系列举措，也为更好融入粤港澳大湾区发展打下了基础。
我们有理由相信，依托先进的港口群、完备的产业群、发达的城市群，以及优质的创新生态网，粤港澳大湾区能够向世界一流经济湾区迈进，也会为成为国家区域经济增长的重要引擎，国家对外的重要门户枢纽。