在党的十八届五中全会召开前夕，中央印发《中国廉洁自律准则》(以下简称“《准则》”)和《中国纪律处分条例》(以下简称“《条例》”)。
贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用，争做遵守纪律的楷模，坚守赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，立足当前，聚焦目标任务，遏制蔓延势头;着眼长远，标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查和党的线方针政策执行情况，中央权威、确保政令畅通。近日，我们邀请了省直机关纪工委曾凡国，省党委委员、纪委周赛保，驻省地税局纪检组组长姚赤平，长沙市委常委、市纪委李军，湘潭市委常委、市纪委张建平，常德市委常委、市纪委李挚，郴州市委常委、市纪委李超，娄底市委常委、市纪委徐勇，以“纪委要履行全面从严治党监督责任”为主题，就纪委如何贯彻落实执行《准则》和《条例》谈心得体会。
更具科学性。《条例》把对纪律的要求整合成纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，覆盖8小时内外的工作和生活，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法。真正让纪律成为“铁律”，不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。
更具针对性。《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，特别是针对党的以来查处的干部违反纪律等问题，明确了相应的处分标准，具有更强的现实针对性。省直机关的党风廉政建设和反工作，要以《条例》颁布实施为契机，持续聚焦突出问题，紧盯“四风”和问题的新形式、新动向，不管其如何“隐身”和“变种”，也要使其逃不过监督者的“照妖镜”和“金箍棒”。让心存侥幸者，让顶风违纪者付出代价。
更具操作性。《条例》整合明晰了的“负面清单”，对干部性行为的事实范围进行了调整，不仅干部哪些行为不能做，同时提出了清晰的处罚依据，可以更好地通过解决个性问题，防止和避免理解、执行上的偏差。
深刻领会实质。全省队伍特别是领导干部要原原本本学习《准则》和《条例》，深刻领会、准确把握其精髓和实质，并内化于心、外践于行，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
结合实际抓好执行。把纪律融入到各项工作和队伍管理中，将反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》“对表”，进一步梳理监督执纪问责的思方法。将“两个清单”、“四种形态”、“六大纪律”等理论运用到实践中去，在纪律执行中体现严格要求和关心爱护。
严格履责管好队伍。全省纪检监察部门必须敢于担当，履责，把纪律挺在前面，用纪律管住管好队伍，党规党纪的严肃性和权威性。加强监督执纪，严肃查处违反纪律、规矩和组织纪律的行为。执行中央“八项”、省委“九项”，有案必查、有腐必惩，遏制蔓延势头。
两部法规缩减了内容过繁、难以记住、难以践行的“8个、52个不准”，增加了对全体的宣示和行动的高标准，减去了与国家法律有关的重复，增加了更多规矩和底线。这样的“减”与“加”树立了看得见、摸得着、够得到的高标准，体现了党纪严于国法的原则要求，破解了“要么是好同志，要么是”的固化局面，厚重了先进性、性的基本底色。
对全体干部来说，贯彻两部法规，在思想上要减的就是不仁、无所，要加的就是底线思维、意识;在行为上要减的就是“私”、“腐”、“奢”的恶劣，要加的是“公”、“廉”、“俭”的良好风尚。
而作为纪检监察干部，推进两部法规的贯彻落实，要减的就是与主责工作无关的事项，加的是继续聚焦主业，把纪律挺在前面;要减的是不敢、不愿、不能监督的问题，要加的是原则、敢于碰硬、提升的。
要学深，率先知纪。纪检监察机关要把学习《准则》和《条例》作为一项重要任务，通过学习宣传，让纪检干部真正理解和掌握两个党规，推动全市上下关注两个党规，知晓其内容，为贯彻两个党规营造良好的氛围，以学习的成效引领和推动纪检监察工作，提升执纪监督问责能力。
要认真履责，推动守纪。《准则》强调自律，重在立德;《条例》强调他律，重在立规。纪检监察机关在推动《准则》和《条例》落实方面负监督责任。要加强对各单位各部门学习贯彻情况的监督检查，用两个党规规范领导干部的从政行为，决不开口子、留口子，决不放松要求，在制度面前没有例外，要善于发现问题，敢于问题，勇于解决问题，两个党规的权威性和严肃性，推动崇廉尚洁、成为自觉。
要落实要求，陈好刘海峰结婚照严格执纪。两个党规为领导干部严格区分了纪律和法律，把视角面向全体。长沙各级纪检监察机关要切实做好工作，准确理解两个党规的具体要求，切实提升执纪、转变执纪方式、强化执纪担当，从“查违法”转向“盯违纪”，做到纪严于法、纪在法前。要坚守“六大纪律”，在线索处置、纪律审查、案件审理、案情通报等各个方面都要体现《准则》、《条例》的和。要深刻理解、把握运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎、违纪即查，使纪律规矩真正立起来、严起来，执行到位。
作为监督执纪的专门机关，必须紧握管党治党的戒尺，紧盯违纪行为，努力在“从严”二字上下功夫。
一是从严监督，决不让纪律执行有“漏网之鱼”。全面从严治党，必须靠全党、管全党、治全党，实现监督“全覆盖”“无例外”。要抓住重点人、重点事、重点领域，织密监督制约之网，全天候“探照灯”，使“四风”问题和问题无处躲藏。同时深化体制，推动组织制度创新，为纪委履行监督责任提供坚强保障。
二是从严执纪，决不让法规成为“变形金刚”。党规党纪的严肃性不容挑战，必须强化监督执纪问责的“四种形态”，综合运用各种手段，使纪律规矩挺起来、严起来、硬起来。从严治党不等于抓几个，而是要用纪律管住大多数。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“拔烂树”，又要“治病树、护森林”。
三是从严问责，决不让责任落实成为“稻草人”。纪委不问责，就如同“猫不抓老鼠”。要牵住“两个责任”这个牛鼻子，严格落实《湘潭市落实党风廉政建设“两个责任”“5+1”责任清单》，对挑不起“一岗双责”担子的领导干部，实行“一案双查”。通过强有力的追责，倒逼“两个责任”落地生根。
自觉转变执纪，把纪律和规矩挺在前面。要按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，树牢执纪意识，突出执纪特色，从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“惩处极少数”转变为“管住大多数”，从“突出以治标为主”转变为“注重以纪律治本”，真正使党的纪律成为管党治党的尺子。
自觉创新执纪方式，把握运用好监督执纪“四种形态”。把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准，进一步转变执纪方式，突出执纪重点，在重点查处不、不收手严重违纪行为的同时，抓早抓小、关口前移，更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。
自觉落实监督责任，纪律的严肃性和权威性。纪律的生命力在于执行，发挥准则和条例的“治本功能”，关键要在贯彻执行上下功夫。纪委作为监督专责机关，必须强化责任担当，铁面执纪问责，切实做到执纪必严、违纪必究，严肃查处违反准则和条例的行为，使之动辄得咎，防止“破窗效应”，让纪律真正成为带电的高压线。
做学习的先行者。纪检监察干部作为从严治党的重要力量，必须先学一步，深学一层，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高执纪监督问责的能力，真正使纪律“立起来、严起来”。
做遵守的示范者。“惟正己可以化人，惟尽己可以服人。”纪检监察干部作为监督的，要做遵守党规党纪的示范者，不让做的不做，让别人不做的自己不做，以更高的标准、更严的要求带头遵守和执行好《准则》和《条例》，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，赢得党和群众的信任。
做的捍卫者。纪律靠执行，规矩靠遵从。各级纪检监察机关要全面履行赋予的职责，强化监督执纪问责，捍卫党规党纪的严肃性和权威性。把纪律和规矩挺在前面，探索“纪律+”教育、监督、审查、问责、机制的基本途径，专项整治从政。抓早抓小、动辄则咎，运用好监督执纪的“四种形态”，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为“零”，切实党纪法规的严肃性和权威性。
刻于心。娄底将迅速组织开展两项法规的专题学习，通过“一把手”专题党课、专家学者专题、宣讲团巡回宣讲等方式，深入解读两项法规的重大意义、深刻内涵及具体要求。同时，利用廉政网站、微信平台、短信平台等新兴，以漫画、微视频等喜闻乐见的形式，加大对两项法规的宣传力度，营造浓厚社会氛围，努力把两项法规的要求真正刻印在广大干部的心上。
践于行。娄底将始终把纪律和规矩挺在前沿。去年来，全市各级纪检监察机关严格落实监督责任，按照“把纪律和规矩挺在最前沿”的要求，立案1700余件，给予党纪政纪处分1000余人。《条例》出台后，我们将以之为重要依据，进一步强化监督执纪，加大问责力度，对“破纪者”动辄则咎，不断强化执纪力。
化于道。娄底将保持坚强的定力，有静气、不刮风，踏着不变的步伐，寸步不退让、丝毫不含糊、时刻不放松地推动两项法规真正落到实处，使之成为干部从政用权、修身齐家的“金科玉律”，把树“高线”、守“底线”真正化作内心的自觉行动。